Un Psicólogo en Cada Comunidad

Lograr que exista un psicólogo en cada comunidad no es una consigna ni una promesa legislativa, sino una necesidad concreta que hoy debe ser abordada desde la responsabilidad institucional del Estado. Durante años de trabajo en el territorio, especialmente en procesos de capacitación docente en zonas rurales y urbano-marginales, he sido testigo de una realidad persistente. Muchas poblaciones enfrentan violencia, ansiedad, depresión y abandono sin ningún acompañamiento profesional en salud mental.

En muchas escuelas, los docentes asumen un rol que no les corresponde. Ellos deben contener emocionalmente a niños y adolescentes que llegan cargando historias de maltrato, duelo o desesperanza. Esta sobrecarga no es resultado de negligencia individual. Es, fundamentalmente, el resultado de una ausencia estructural del Estado en el primer nivel de atención.

La consecuencia es clara: ocho de cada diez personas que requieren atención en salud mental no acceden a ella. No ocurre porque no la busquen, sino porque el servicio no está disponible donde viven. Esta brecha territorial es el núcleo del problema y debe ser evaluada con seriedad desde el Congreso.

El problema en cifras: por qué falta un psicólogo en cada comunidad

Las cifras oficiales revelan la magnitud del desafío. Más de 1.3 millones de atenciones por trastornos mentales se registraron en un solo año. Estos números, lejos de reflejar una cobertura adecuada, evidencian una demanda creciente que el sistema no logra absorber de manera oportuna.

Los casos de ansiedad superan los 244,000 registros, mientras que la depresión alcanza más de 177,000 atenciones. A ello se suman cifras igualmente alarmantes vinculadas al maltrato. En la población infantil y adolescente, los trastornos emocionales superan conjuntamente los 370,000 casos anuales.

Estas cifras no pueden analizarse solo como indicadores sanitarios. Reflejan fallas en prevención y acompañamiento comunitario. Desde el Senado, corresponde examinar si las políticas públicas realmente garantizan un psicólogo en cada comunidad para responder a esta realidad.

El rol del Senado Nacional frente a la salud mental comunitaria

En el marco del sistema bicameral, el Senado Nacional cumple un rol específico. El senador no presenta proyectos de ley ordinarios. Sin embargo, tiene la responsabilidad de revisar, aprobar, modificar o rechazar las normas que le son remitidas.

Esto implica que toda iniciativa relacionada con la presencia de un psicólogo en cada comunidad será evaluada por el Senado bajo criterios de constitucionalidad y viabilidad. El objetivo es asegurar soluciones reales y no meras promesas presupuestales.

PILAR 1: Revisión técnica para asegurar un psicólogo en cada comunidad

Cuando la Cámara de Diputados remita al Senado normas sobre el primer nivel de atención, será nuestra responsabilidad analizarlas. Debemos verificar si dichas disposiciones garantizan efectivamente la presencia de profesionales en salud mental en zonas vulnerables.

Esta revisión técnica implica evaluar si las normas corrigen vacíos existentes. Asimismo, se debe fortalecer la atención preventiva basándose en la importancia de la intervención temprana. El Senado debe evitar marcos normativos que permitan la exclusión de comunidades enteras del acceso a atención psicológica.

PILAR 2: Fiscalización de las condiciones laborales y del servicio

Una atención en salud mental sostenible requiere profesionales con condiciones laborales adecuadas. El Senado no define directamente los regímenes laborales, pero sí fiscaliza cómo se ejecutan las políticas aprobadas.

Desde esta perspectiva, el control político incluye examinar la estabilidad del personal y la continuidad de los servicios. Un sistema que precariza a sus profesionales termina debilitando la meta de tener un psicólogo en cada comunidad.

PILAR 3: Control presupuestal para el despliegue de un psicólogo en cada comunidad

El presupuesto público es una de las principales herramientas de gestión. A través de la Comisión Bicameral de Presupuesto, el Senado supervisa la ejecución de los recursos destinados al primer nivel de atención.

Corresponde supervisar la Cuenta General de la República para identificar desviaciones o ineficiencias. Estos factores explican la persistente ausencia de profesionales en las zonas que los necesitan con urgencia.

Compromiso desde el Senado Nacional

Como candidata a Senadora Nacional, mi compromiso es ejercer con responsabilidad las funciones que la Constitución asigna al Senado. La meta de tener un psicólogo en cada comunidad exige decisiones responsables y rendición de cuentas.

Desde el Senado, el trabajo no será prometer soluciones inmediatas. Nos aseguraremos de que las políticas aprobadas realmente lleguen a cada ciudadano.

Cecilia Villanueva Oshiro Candidata al Senado Nacional #28 por Fuerza Popular